凡是以节约能源为主要目的，采用先进技术、先进工艺（包括新材料、新设备），对现有企业进行节能技术改造或能源综合利用，提高企业能源有效利用率，降低企业产品能源单耗或同时又能增加企业产品质量、提高质量的项目，称作为节能技术改造项目。

根据第三十八环境保护与资源节约综合利用中第23项：节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造的鼓励项目。节能技改项目符合国家产业政策，有政策扶持优势，是产业和工艺发展改革的方向。